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关于做好农垦、森工政府行政职能属地化移交工作的通知
发布:2019-02-02 来源:黑龙江省文化和旅游厅 浏览量:0 

各市(地)文化(体)广电和旅游局:

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于农垦、森工体制改革的决策部署,按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农垦政府行政职能移交及办社会职能改革实施方案等4个农垦改革配套文件的通知》(黑政办规〔2018〕63号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省森工政府行政职能移交及办社会职能改革实施方案的通知》(黑政办规〔2019〕2号)要求,确保农垦和森工系统文化和旅游行政职能属地化移交工作顺利完成,现就农垦、森工系统文化和旅游行政职能属地化移交工作通知如下。

一、涉及移交的行政权力事项

农垦和森工系统属地移交的涉及文化和旅游部门行政权力事项共108项,具体详见《省文化和旅游厅负责推动移交行政权力事项清单》(附件1)。移交后,农垦、森工系统将不再行使上述事权。

在行政权力事项移交承接工作中,应当按照法律、行政法规、部门规章等实施依据的规定,由法定的实施层级来承接对应的行政许可等事项,不得违反法定实施层级开展承接工作。对已经市级人民政府批准,将行政权限下放的,按照市级人民政府批准的有关文件执行落实,由下放后的文化和旅游主管部门做好承接工作。

各有关市(地)、县(市)文化和旅游主管部门应当按照《黑龙江省权责清单管理办法》(黑政办发﹝2017﹞74号),认真做好权责清单的动态调整工作。承接农垦、森工权力事项与本部门本单位现有权责清单事项一致的,在权责清单中无需新增权力事项;承接农垦、森工权力事项与本部门本单位现有权责清单事项不一致或不完全一致的,严格按照黑政办发﹝2017﹞74号文件规定,申请调整权责清单。

二、属地移交的具体对应关系

农垦、森工系统目前承担的文化和旅游行政权力事项,实施属地化移交至对应的市(地)、县(市)文化和旅游主管部门,具体属地移交对应情况详见《农垦/森工属地移交对应关系表》(附件2、附件3)。

三、移交工作要求

(一)统一思想。各级文化和旅游部门要牢固树立政治意识、大局意识,坚决贯彻省委、省政府决策部署,全面落实农垦、森工系统文化和旅游行政职能属地化工作任务,在思想上形成共识,工作上统筹安排,行动上步调一致,确保移交工作顺利完成。

(二)落实责任。各有关市(地)、县(市)文化和旅游主管部门要明确责任部门、责任人员,积极主动与农垦、森工沟通对接,按照属地移交的原则,将农垦、森工移交的区域范围纳入本部门、本单位行政管辖区域,按照自身原层级承担的行政权力事项同样履行好原农垦、森工承担的行政服务和任务。

(三)限期完成。文化和旅游系统农垦、森工行政职能移交工作务于2019年2月底前完成市级对接和移交、2019年6月底前全面完成。各市(地)文化和旅游主管部门要组织本地区县(市)文化和旅游主管部门,严格按照完成时限要求,做好农垦、森工行政职能移交承接工作。农垦、森工行政职能移交的相关部门、单位和责任人员要大力配合各有关市(地)、县(市)文化和旅游主管部门做好行政职能移交工作。

(四)基本流程。移交工作应按照黑政办规﹝2018﹞63号文件确定的应交尽交、分类施策、因地制宜、逐步移交等基本原则,认真做好移交承接工作。各市(地)、县(市)文化和旅游主管部门在开展移交承接工作中,应当建立行政职能移交承接“交接单”制度。农垦、森工要与承接部门签订行政权力交接清单,逐项办理交接手续、逐项移交各项档案资料,分别明确交接权力名称、交接单位、交接期限、交接内容等事项,实现无缝衔接。除特殊情况外,交接期限一般不得超过15天。交接期间,行政相对人向农垦、森工或权力承接部门申请办理事项的,应当按照“首问负责制”的要求,先行予以受理,受理后与交接相对方协商确定承办单位。

省文化和旅游厅行政职能属地化移交联系人:殷  峰     办公电话:0451-87733354

农垦系统行政职能移交对接人:白雪阳     办公电话:0451-55198375

文化方面: 欧海燕   办公电话:0451-55198229

旅游方面: 杨  阳   办公电话:0451-55198340

森工行政职能移交对接人: 张 勇   办公电话:0451-82628447

文化方面:屈国欢  办公电话:0451-82623465

旅游方面:于维海  办公电话:0451-82669848

附件:

附件1:农垦系统移交对接关系表.xls

附件2:森工系统移交对接关系表.xls

附件3:文化和旅游系统移交权力清单.xls

                           黑龙江省文化和旅游厅

                              2019年2月2日

责任编辑:陈禹臻
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